ในปีที่ผ่านมา ความสนใจของสาธารณชนต่อกีฬาแฟนตาซีรายวัน (DFS) ได้เพิ่มสูงขึ้น ความนิยมที่เพิ่มขึ้นนี้ทำให้เกิดคำถามสำคัญเกี่ยวกับสภาพแวดล้อมด้านกฎระเบียบที่เหมาะสม ความเพียงพอของกฎหมายการเล่นเกมของรัฐบาลกลางและของรัฐ และวิธีที่ดีที่สุดในการปกป้องผู้บริโภคและความสมบูรณ์ของเกม วันนี้ สภาคองเกรสจัดให้มีการพิจารณาคดีเพื่อตรวจสอบประเด็นเหล่านี้
การพิจารณาคดี “แฟนตาซีกีฬารายวัน: ปัญหาและมุมมอง” ยังเจาะลึกเกี่ยวกับการพนันกีฬาในวงกว้างมากขึ้น และเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการดูข้อห้ามในปัจจุบันที่ไม่บรรลุผลตามที่ตั้งใจไว้
อ่านคำให้การที่เป็นลายลักษณ์อักษรของ AGA ที่ส่งไปยังสภาคองเกรส
ในขณะที่ AGA เชื่อว่าความชัดเจนทางกฎหมายและการคุ้มครองผู้บริโภคที่มากขึ้นเป็นสิ่งจำเป็นสำหรับกีฬาแฟนตาซีรายวัน การได้ยินในวันนี้ได้ส่องสปอตไลท์ไปที่ตลาดการพนันกีฬาผิดกฎหมายที่มีมูลค่าถึง 150 พันล้านดอลลาร์ที่เฟื่องฟูซึ่งคุกคามความสมบูรณ์ของกีฬาที่เรารัก
การแข่งขันกีฬาที่ยิ่งใหญ่ที่สุดสองรายการของปี 2559 ได้แก่ Super Bowl 50 และ March Madness AGA ประมาณการว่าคนอเมริกันเดิมพันเกือบ 14 พันล้านดอลลาร์ในเหตุการณ์เหล่านั้น ประมาณร้อยละ 97 ของการเดิมพันนั้นผิดกฎหมาย ตามผลการวิจัยความคิดเห็นที่จัดทำโดย Mellman Group ผู้ใหญ่ 47 ล้านคนที่ดู Super Bowl 50 รายงานว่าพวกเขาเดิมพันกีฬาในปีที่ผ่านมา ซึ่งเกือบสามเท่าของจำนวนผู้ที่เข้าชมเกม NFL เมื่อฤดูกาลที่แล้ว ยิ่งไปกว่านั้น ผู้ใหญ่ชาวอเมริกันวางเดิมพันที่ผิดกฎหมายใน NFL และฟุตบอลระดับวิทยาลัยประมาณ 93 พันล้านดอลลาร์ในฤดูกาลที่ผ่านมาเพียงฤดูกาลเดียว
ผู้กำหนดนโยบายของรัฐบาลกลางควรให้ความสำคัญกับตลาดการพนันกีฬาที่ผิดกฎหมายอันกว้างขวางด้วยเหตุผลสามประการ
ประการแรก การพนันกีฬาที่ผิดกฎหมายจะให้เงินสนับสนุนกิจกรรมทางอาญาหลายประเภท เงินหลายพันล้านดอลลาร์ไหลผ่านเจ้ามือรับแทงม้าที่ผิดกฎหมาย องค์กรอาชญากรรม และเว็บไซต์การพนันนอกชายฝั่งหลายร้อยแห่ง กองทุนเหล่านี้รับประกันทุกอย่างตั้งแต่การฟอกเงินและการค้ายาเสพติด ไปจนถึงการค้ามนุษย์และการขู่กรรโชก
ประการที่สอง การพนันกีฬาที่ผิดกฎหมายไม่มีการคุ้มครองความสมบูรณ์ของเกม เนื่องจากการพนันกีฬาที่ผิดกฎหมายกำลังได้รับความนิยม การปกป้องความสมบูรณ์ของเกม — ภารกิจที่สำคัญสำหรับลีกกีฬา นักกีฬา และแฟน ๆ ทุกที่ — ได้กลายเป็นเรื่องเร่งด่วนเร่งด่วนมากขึ้น ไม่มีอะไรคุกคามความสมบูรณ์ของกีฬามากไปกว่าตลาดมืดแห่งการพนันกีฬาที่เฟื่องฟูซึ่งนักเดิมพันและผู้เดิมพันซ่อนตัวอยู่ในเงามืด ตามที่เราได้เรียนรู้จากสหราชอาณาจักร การใช้เครื่องมือแห่งศตวรรษที่ 21 เพื่อตรวจสอบการเดิมพันและระบุรูปแบบการเดิมพันที่น่าสงสัยจะช่วยส่งเสริมความสมบูรณ์ของเกมและปกป้องกีฬาที่เราทุกคนชื่นชอบ
ประการที่สาม การพนันกีฬาที่ผิดกฎหมายถือเป็นปรสิตในชุมชนท้องถิ่น ในขณะที่การเล่นเกมอย่างถูกกฎหมายในสหรัฐอเมริกาสร้างรายได้ภาษี 38 พันล้านดอลลาร์และสนับสนุนงาน 1.7 ล้านตำแหน่งใน 40 รัฐ โดยมีภาษีที่สนับสนุนบริการสาธารณะที่สำคัญ รวมถึงการศึกษา การดูแลสุขภาพ และการบังคับใช้กฎหมาย การพนันที่ผิดกฎหมายไม่ได้สร้างเงินให้กับรัฐบาลของรัฐและท้องถิ่น . ไม่มีอะไรสำหรับโรงเรียนในท้องถิ่น ไม่มีอะไรสำหรับโรงพยาบาลท้องถิ่นหรือสวนสาธารณะ ไม่มีอะไรสำหรับโปรแกรมเกมที่มีความรับผิดชอบ และเป็นการระบายทรัพยากรการบังคับใช้กฎหมายที่มีจำกัด
ตามที่ USA Today รายงานความพยายามในการปฏิรูปการพนันกีฬากำลังได้รับความสนใจอย่างมาก นี่เป็นข่าวดีสำหรับแฟน ๆ หน่วยงานบังคับใช้กฎหมาย บริษัทเกม และผู้มีส่วนได้ส่วนเสียอื่น ๆ ที่เชื่อว่าถึงเวลาแล้วสำหรับแนวทางใหม่ในการเดิมพันกีฬาในอเมริกา
ในขณะที่ AGA สร้างแคมเปญการพนันกีฬาเราจะยังคงเน้นย้ำถึงปัญหาการพนันที่ผิดกฎหมาย ซึ่งเป็นอะไรก็ได้ยกเว้นอาชญากรรมที่ไม่มีเหยื่อ และให้ความรู้แก่ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียทั้งหมดเกี่ยวกับความจำเป็นในการปรับปรุงโฉมใหม่ของการพนันกีฬา
กฎระเบียบของคาสิโนต้องใช้แรงงานเข้มข้นและมีราคาแพง แต่ละรัฐมีมาตรฐานของตัวเองและต้องการพนักงานเต็มรูปแบบเพื่อดำเนินการตรวจสอบใบอนุญาต ตรวจสอบการปฏิบัติตามคาสิโน และบังคับใช้กฎหมายและข้อบังคับของรัฐ กลไกการให้ทุนสนับสนุนจะแตกต่างกันไปในแต่ละรัฐ ยกเว้นการตรวจสอบใบอนุญาตซึ่งเกือบทุกครั้งจะถูกเรียกเก็บเงินกลับไปยังผู้ที่คาดว่าจะได้รับใบอนุญาต ข้อกำหนดการรับพนักงานอื่นๆ ขึ้นอยู่กับแหล่งเงินทุนภายนอก บ่อยครั้งที่รัฐจัดทำขึ้นโดยเป็นส่วนหนึ่งของงบประมาณการดำเนินงานประจำปี อย่างไรก็ตามในบางรัฐ คาสิโนจะถูกเรียกเก็บเงินโดยตรงจากหน่วยงานที่กำกับดูแล คาสิโนในรัฐเหล่านั้นมีความเสี่ยงต่อค่าธรรมเนียมและค่าธรรมเนียมใหม่
เพนซิลเวเนียเป็นหนึ่งในรัฐเหล่านั้น ขณะนี้หน่วยงานกำกับดูแลในเพนซิลเวเนียต้องการเงินมากขึ้น ดังนั้นพวกเขาจึงเพิ่มค่าธรรมเนียมที่คาสิโนจะจ่ายสำหรับการควบคุม ค่าธรรมเนียมใหม่จะเป็น 2 เปอร์เซ็นต์ของรายได้สล็อตหลังจากการเพิ่มขึ้นมีผลในเดือนกรกฎาคม ค่าธรรมเนียมก่อนหน้านี้คือ 1.5 เปอร์เซ็นต์ ในปัจจุบัน การควบคุมดูแลถือเป็นหน้าที่ที่มีเกียรติและจำเป็นจริงๆ และควรได้รับการสนับสนุนทางการเงิน แต่ในรัฐที่เรียกเก็บภาษีร้อยละ 55 จากรายได้สล็อตแล้ว ใคร ๆ ก็คิดว่าจะรวมกฎระเบียบไว้ด้วย แต่ก็ไม่เป็นเช่นนั้น และหน่วยงานกำกับดูแลยืนยันว่าพวกเขาต้องการเงินมากขึ้นเพื่อจ่ายค่าบำนาญและขึ้นค่าจ้างตามสัญญา หน่วยงานไม่จำเป็นต้องได้รับอนุมัติจากกฎหมาย มีอำนาจในการเรียกเก็บค่าธรรมเนียมตามโครงสร้างทางกฎหมายที่มีอยู่
คาสิโน 12 แห่งของเพนซิลเวเนียกำลังประท้วงการขึ้น 33 เปอร์เซ็นต์ที่เสนอในการประเมินรายได้จากการพนันของพวกเขาที่จ่ายต้นทุนของรัฐนั้นสำหรับการควบคุมอุตสาหกรรม คาสิโนประเมินในจดหมายเมื่อวันพฤหัสบดีถึงรัฐมนตรีกระทรวงสรรพากรของรัฐเพนซิลเวเนียว่าการเพิ่มขึ้นจะทำให้ต้นทุนด้านกฎระเบียบเพิ่มขึ้นเป็น 75 ล้านดอลลาร์จาก 56 ล้านดอลลาร์ ฮาโรลด์ บรูเบเกอร์ ฟิลาเดลเฟีย อินไควเรอร์ 4-28-16
เพื่อเพิ่มการดูถูกการบาดเจ็บ ผู้ว่าการทอม วูล์ฟกำลังขอให้สภานิติบัญญัติกำหนดภาษีสำหรับ “การเล่นฟรี” ในทั้งสองกรณี เป็นการดำเนินการของรัฐบาลแบบดั้งเดิม พวกเขากำลังผลักดันให้มีการเก็บภาษีและค่าธรรมเนียมเพิ่มขึ้นเมื่อเผชิญกับการแข่งขันและต้นทุนการดำเนินงานที่เพิ่มขึ้น ในเดือนเมษายน การชนะสล็อตในเพนซิลเวเนียเพิ่มขึ้นเพียง 1.5 เปอร์เซ็นต์เป็น 208.9 ล้านดอลลาร์ ซึ่งรัฐเก็บเงินได้ 111.5 ล้านดอลลาร์ ส่วนที่เหลืออีกร้อยละ 45 คือสิ่งที่คาสิโนต้องใช้กับความจำเป็นในการดำเนินงาน มันไปที่หนี้บริการ ชำระค่าสาธารณูปโภค ซื้อสล็อตแมชชีนใหม่ โฆษณา อัปเดตคุณสมบัติ และจ่ายเงินให้พนักงาน ต้นทุนของวันนี้ไม่เพียงพอ และเมื่อค่าใช้จ่ายเหล่านั้นสูงขึ้น ก็ไม่น่าจะเหลือเงินเหลือให้พนักงานขึ้นเงินเดือนหรือสมทบทุนเพื่อการเกษียณอายุตามปกติ นอกจากนี้ภาษีและต้นทุนในการทำธุรกิจที่เพิ่มขึ้นทำให้คาสิโนไม่สามารถคืนกำไรให้กับนักลงทุนได้มากขึ้น
อุตสาหกรรมคาสิโนในเพนซิลเวเนียกำลังเข้าสู่ช่วงเวลาที่ยากลำบากอย่างยิ่ง ต้องเผชิญกับการแข่งขันที่รุนแรงจากรัฐอื่นๆ และยังมีอีกหลายสิ่งที่กำลังเกิดขึ้น แม้กระทั่งตอนนี้ คาสิโนก็ยังถูกควบคุมด้วยอัตราภาษี ในอีกไม่กี่ปีข้างหน้า จะเป็นไปไม่ได้ที่จะจ่ายภาษีเหล่านั้นและยังคงสามารถแข่งขันได้ คาสิโนกำลังประท้วงค่าธรรมเนียมใหม่และภาษีการเล่นฟรีที่แนะนำ เมื่อฟังผู้ว่าการรัฐและหน่วยงานกำกับดูแล ใครๆ ก็คิดว่าคาสิโนไม่มีคุณค่าใด ๆ เว้นแต่เป็นวัวเงินสดสำหรับรัฐบาล อย่างไรก็ตาม คาสิโนมีความสำคัญอย่างยิ่งต่อเศรษฐกิจในท้องถิ่น นอกเหนือจากภาษีสล็อต 1.2 พันล้านดอลลาร์ที่คาสิโนจ่ายให้กับรัฐและรัฐบาลท้องถิ่นในปี 2558 คาสิโน 12 แห่งในเพนซิลเวเนียจ้างคนประมาณ 18,000 คนและคาสิโนซื้อในท้องถิ่น ใช้จ่ายหลายล้านดอลลาร์ในอาหาร เครื่องดื่มแอลกอฮอล์ กระดาษชำระ พลังงาน ขยะ ประกันภัย และสินค้าอื่นๆ อีกมากมาย และแน่นอนว่าพนักงานทั้งหมด 18,000 คนต่างก็ใช้จ่ายเงินค่าจ้างในท้องถิ่นเช่นกัน อย่างไรก็ตาม อุตสาหกรรมนี้ได้รับความเห็นอกเห็นใจจากรัฐบาลเพียงเล็กน้อย การรับรู้หรือตำนานทั่วไปกล่าวว่าคาสิโนทำเงินได้และดังนั้นจึงสามารถจ่ายภาระภาษีได้ มันเป็นทัศนคติที่ไม่เห็นอกเห็นใจอย่างมาก และไม่ได้จำกัดอยู่เพียงเพนซิลเวเนียเท่านั้น
เดลาแวร์กำลังทำสิ่งเดียวกันด้วยวิธีเล็กๆ น้อยๆ ของตัวเอง กำลังพยายามบีบเงินสดหยดสุดท้ายออกจากคาสิโน คาสิโนในเดลาแวร์พยายามมาระยะหนึ่งแล้วเพื่อลดอัตราภาษีโดยไม่มีโชค Dover Downs มีเสียงร้องเป็นพิเศษ ในการเรียกรายได้ล่าสุด ซีอีโอของบริษัทกล่าวว่า “ส่วนแบ่งรายได้จากการเล่นเกมไม่สมดุลระหว่างรัฐและคาสิโนในเดลาแวร์เป็นสาเหตุหลักของการขาดความสามารถในการทำกำไรของเรา ไตรมาสนี้ Dover Downs มอบเงิน 22 ล้านดอลลาร์ให้กับรัฐ นักขี่ม้า และผู้จำหน่ายสล็อตแมชชีน แต่เรายังติดอยู่กับผลขาดทุนสุทธิ”
Dover Downs Gaming & Entertainment สร้างรายได้เพิ่มขึ้นเล็กน้อยในช่วงสามเดือนแรกของปี 2559 กว่าปีก่อน แต่มันก็ไม่เพียงพอที่จะป้องกันไม่ให้นายจ้างเอกชนรายใหญ่อันดับสองของ Kent County สูญเสียเงิน Scott Goss, วารสารข่าววิลมิงตัน, 4-28-16
กระแทกแดกดัน ในเวลาเดียวกันที่หน่วยงานกำกับดูแลของรัฐเพนซิลวาเนียกำลังเพิ่มค่าธรรมเนียม และผู้ว่าราชการจังหวัดกำลังเรียกร้องให้มีภาษีใหม่ คณะกรรมการนิติบัญญัติกำลังประชุมเพื่อหารือเกี่ยวกับวิธีที่จะช่วยให้คาสิโนของรัฐสามารถแข่งขันได้ ผู้ร่างกฎหมายตระหนักดีว่ามีภัยคุกคาม และพวกเขาตระหนักดีว่ากฎระเบียบและการเก็บภาษีเป็นองค์ประกอบสำคัญในสมการ
คณะกรรมการกำกับดูแลการเล่นเกมของรัฐได้เปิดการพิจารณาคดีในเดือนนี้ว่าคาสิโนในเพนซิลเวเนียสามารถแข่งขันได้อย่างไร ในขณะที่การพนันยังคงขยายตัวในรัฐใกล้เคียง ผู้ประกอบการคาสิโนทั่วทั้งเครือจักรภพกำลังเตือนผู้ร่างกฎหมายของรัฐเกี่ยวกับการตรากฎหมายและนโยบายที่จะส่งผลกระทบต่อความสามารถในการแข่งขันของพวกเขา นั่นรวมถึงการห้ามสูบบุหรี่และภาษีที่ผู้ว่าการรัฐ Tom Wolf เสนอจากเครดิตส่งเสริมการขาย แบรด คริสแมน, WITF – วิทยุ, 5-3-16
ฝ่ายนิติบัญญัติจะได้ยินแนวคิดมากมายรวมถึงการพนันกีฬา การพนันออนไลน์ และกีฬาแฟนตาซี แต่เว้นแต่พวกเขาจะจัดการกับอัตราภาษี พวกเขากำลังเสียเงินภาษี การเล่นเกมในภูมิภาคถึงระดับอิ่มตัวแล้ว การแข่งขันเพื่อ เงินเดิมพันทุกเหรียญจะเข้มข้นมากขึ้น เพื่อให้คงความสามารถในการแข่งขัน คาสิโนจะต้องลงทุนใหม่อย่างมีนัยสำคัญ และอัตราภาษีของเพนซิลเวเนียในปัจจุบันทำให้แทบจะเป็นไปไม่ได้เลย
เงื่อนไขแตกต่างกันมากเมื่อมีการเรียกเก็บภาษีและค่าธรรมเนียม ไม่มีการแข่งขัน ภาษีนั้นสูง แต่คาสิโนก็สามารถจ่ายเงินได้และยังคงดำเนินการได้สำเร็จ เวลามีการเปลี่ยนแปลงสิ่งต่างๆ ไม่เพียงแต่จะมีการแข่งขันเท่านั้น คาสิโนกำลังมีอายุมากขึ้นและต้องการการลงทุนใหม่และการปรับปรุงอย่างต่อเนื่อง หลังจากจ่ายภาษีแล้ว ก็ยังมีเงินเหลือไม่เพียงพอที่จะตามอุตสาหกรรมที่เปลี่ยนแปลงไปอย่างรวดเร็ว คิดถึงโดนัลด์ ทรัมป์ในแอตแลนติกซิตี้ เขาล้มละลายสามครั้ง เมื่อเขาจากไป ทรัพย์สินของเขาก็ทรุดโทรมลง ทำไม หนี้คือคำตอบง่ายๆ ตั้งแต่แรกเริ่ม ทรัมป์มีหนี้มากเกินไปและจ่ายเบี้ยประกันที่สูงมากให้กับกองทุนพันธบัตรขยะ หลังจากชำระหนี้แล้วไม่มีเงินเหลือเพียงพอที่จะดำเนินธุรกิจได้อย่างเหมาะสม ดังนั้นคาสิโนจึงอยู่ไกลออกไปตามหลังคาสิโนอื่นๆ ในแอตแลนติกซิตี้ซึ่งค่อยๆ เข้าสู่การเร่งรายรับที่ลดลงอย่างต่อเนื่อง เพนซิลเวเนียและเดลาแวร์กำลังวางคาสิโนในตำแหน่งเดียวกัน ยกเว้นภาระคือภาษี ไม่ใช่หนี้
อุตสาหกรรมกีฬาแฟนตาซีรายวันที่กำลังเกิดขึ้นซึ่งพัวพันกับการต่อสู้ทางกฎหมายและกฎระเบียบในหลายด้าน เกิดขึ้นเช้าวันพุธตั้งแต่ครั้งแรก – แม้ว่าจะไม่ใช่ครั้งสุดท้าย – การพิจารณาของรัฐสภาส่วนใหญ่ไม่ได้รับบาดเจ็บ
การพิจารณาคดีที่คาดหวังอย่างกว้างขวางก่อนที่คณะอนุกรรมการด้านพลังงานและการพาณิชย์ของ House กล่าวถึงประเด็นที่สำคัญต่อการอยู่รอดของ DFS เช่น การคุ้มครองผู้บริโภค มาตรฐานด้านกฎระเบียบ และการพัฒนาด้านกฎหมาย ขณะเดียวกันก็มองให้กว้างขึ้นว่าอุตสาหกรรมเหมาะสมกับการเดิมพันกีฬาที่ใหญ่ขึ้นในสหรัฐอเมริกาอย่างไร
แต่เนื่องจากผู้ดำเนินการ DFS รายใหญ่และลีกกีฬาปฏิเสธที่จะเข้าร่วม การพิจารณาข้อมูล – ยังไม่มีการออกกฎหมาย – ส่วนใหญ่ถือเป็นโมฆะจากดอกไม้ไฟและการแสดงละครที่บางคนคาดหวังไว้ ยกเว้นการโต้ตอบเล็กน้อยระหว่าง New Jersey Democrat Frank Pallone และ Peter Schoenke ประธานสมาคมการค้ากีฬาแฟนตาซีซึ่งพูดในนามของผู้ดำเนินการ DFS
แม้ว่าการหายตัวไปอย่างดูแคลนและการหายตัวไปของพวกเขาถือเป็นเรื่องราวหลักของงานนี้ในหลาย ๆ ด้าน แต่ Rep. Pallone ซึ่งกลายเป็นศัตรูตัวฉกาจหลักของ DFS ยังคงใช้โอกาสนี้เพื่อโจมตี FanDuel และ DraftKings ว่าเป็นคนหน้าซื่อใจคด
เขาถามว่าผู้ประกอบการทั้งสองรายซึ่งประกอบด้วยร้อยละ 95 ของตลาด DFS สามารถรักษาจุดยืนของพวกเขาว่ากีฬาแฟนตาซีรายวันแตกต่างอย่างชัดเจนจากรูปแบบการพนันกีฬาที่ต้องห้าม แม้ว่าพวกเขาจะยื่นขอใบอนุญาตการพนันในสหราชอาณาจักรก็ตาม
“อะไรคือเหตุผลของ DraftKings ในการได้รับใบอนุญาตการพนันในสหราชอาณาจักร หากพวกเขาบอกว่ากีฬาแฟนตาซีรายวันไม่ใช่การพนัน? พวกเขาพิสูจน์เรื่องนี้ได้อย่างไร” Pallone ถาม Schoenke
เพื่อตอบสนองต่อคำอธิบายของ Schoenke ว่ากฎหมายของสหราชอาณาจักรมีคำจำกัดความที่เข้มงวดของการพนันเกี่ยวกับทักษะและโชคมากกว่าในสหรัฐอเมริกา Pallone เหน็บว่า “ดูเหมือนว่าในประเทศหนึ่งพวกเขามีทนายความและผู้ทำการแนะนำชักชวนสมาชิกรัฐสภาที่ชาญฉลาดจำนวนมากที่กำหนดสิ่งต่าง ๆ ด้วยวิธีเดียว และอีกอันหนึ่งไม่ใช่”
นอกจากนี้ พัลโลเนยังเคยมีส่วนร่วมในลีกกีฬาสำคัญๆ เช่น NFL, MLB, NBA และ NHL ซึ่งได้สร้างความร่วมมือทางการตลาดกับบริษัท DFS และในหลายกรณีก็เข้าถือหุ้นในบริษัทเหล่านี้ เพราะพวกเขาไม่เต็มใจที่จะแสดงตัวตน
เขาตำหนิลีกเพิ่มเติมสำหรับความพยายามอย่างต่อเนื่องของพวกเขาในการปราบปรามความพยายามของรัฐนิวเจอร์ซีย์เพื่อทำให้การพนันกีฬาถูกกฎหมาย – สนามแข่ง Monmouth Park อยู่ในเขตรัฐสภาของเขา – ในขณะที่กระโดดอยู่บนเตียงอย่างเปิดเผยร่วมกับอุตสาหกรรม DFS
“ลีกกีฬาอาชีพจะต่อต้านการเดิมพันกีฬาที่คาสิโนและสนามแข่งได้อย่างไร แต่สนับสนุนและประสบความสำเร็จจากการเดิมพันที่เกิดขึ้นทุกวันในกีฬาแฟนตาซีทุกวัน” เขาถามในคำกล่าวเปิดงาน
แต่เนื่องจากศัตรูของเขาตัดสินใจที่จะเพิกเฉยต่อเขาโดยไม่ปรากฏตัว การใช้วาทศิลป์ของ Pallone จึงคล้ายกับการชกอากาศ แต่เขากลับถูกผลักไสให้ทุบตี Schoenke ซึ่งสามารถหลบเลี่ยงได้ด้วยการร้องขอความไม่รู้
โดยเน้นไปที่คำถามที่ละเอียดอ่อนมากขึ้นเกี่ยวกับความถูกต้องตามกฎหมายและความหน้าซื่อใจคดที่ถูกกล่าวหา Schoenke มุ่งเน้นไปที่ความก้าวหน้าที่อุตสาหกรรมกำลังดำเนินการเพื่อพัฒนาการควบคุมตนเองให้แข็งแกร่งขึ้นและทำงานร่วมกับรัฐแต่ละรัฐในขณะที่พวกเขาต่อสู้กับวิธีจัดการกับปรากฏการณ์นี้ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เขาอ้างถึงมาตรฐานการคุ้มครองผู้บริโภค เช่น การคัดกรองเพื่อป้องกันการเล่นโดยยังไม่บรรลุนิติภาวะ และการป้องกันการใช้ข้อมูลภายในในทางที่ผิดที่อุตสาหกรรมกำลังเผยแพร่
นอกจากนี้เขายังได้จดบันทึกเพื่อเน้นว่าผู้เล่นแฟนตาซีไม่ได้เดิมพันกับผลลัพธ์ของเกม แต่เดิมพันกับประสิทธิภาพทางสถิติส่วนบุคคลของผู้เล่นในเกมนั้น ซึ่งจะช่วยลดความเสี่ยงต่อความสมบูรณ์ของการแข่งขันกีฬาแต่ละรายการให้เหลือน้อยที่สุด
สมาชิกคนอื่นๆ ของคณะกรรมการรัฐสภาแสดงทัศนคติเชิงบวกต่อ DFS ขณะเดียวกันก็สอบถามว่าสามารถรับประกันความโปร่งใสและความยุติธรรมได้อย่างไร คนอื่นๆ ถือโอกาสให้ความรู้ตัวเองเกี่ยวกับวิธีการทำงานของเกมกีฬาแฟนตาซี ตั้งแต่ความแตกต่างระหว่างเกมรายวันและตลอดทั้งฤดูกาลไปจนถึงวิธีการร่างทีมและกำหนดผู้เล่นตัวจริง
ตัวแทน Jan Schakowsky จากพรรคเดโมแครตในรัฐอิลลินอยส์ ใช้แนวทางที่อยากรู้อยากเห็นมากขึ้นเพื่อทำความเข้าใจ DFS
“การพิจารณาคดีในวันนี้มีคำถามเดียวจริงๆ – อนาคตของอุตสาหกรรมเกมที่มีมูลค่าหลายพันล้านดอลลาร์นี้จะเป็นอย่างไร” เธอพูด.
นอกจากนี้เธอยังกล่าวถึงภูมิทัศน์ทางกฎหมายที่คลุมเครือโดยเฉพาะกีฬาแฟนตาซีที่แกะสลักไว้ในพระราชบัญญัติการบังคับใช้การพนันทางอินเทอร์เน็ตที่ผิดกฎหมายปี 2549 ซึ่งอุตสาหกรรมนี้ดำเนินการอยู่
“ในระดับรัฐบาลกลาง มันเกือบจะดูเหมือนเป็นอุบัติเหตุที่ไซต์แฟนตาซีรายวันได้รับอนุญาตให้มีอยู่ตั้งแต่แรก” เธอกล่าว “โปรดทราบว่าในปี 2549 เมื่อ UIGEA ผ่านไป กีฬาแฟนตาซีถือเป็นเกมแฟนตาซีเกือบตลอดทั้งฤดูกาล ไม่ใช่กีฬาแฟนตาซีรายวันที่เราให้ความสำคัญในปัจจุบัน แม้ว่าบริษัทกีฬาแฟนตาซีรายวันจะอ้างว่าถูกกฎหมายภายใต้ตัวอักษรของกฎหมาย แต่นั่นดูเหมือนจะไม่ใช่เจตนาของผู้ร่างกฎหมาย”
ในทางกลับกัน สมาชิกคณะกรรมการบางคนดูเหมือนจะขาดความเข้าใจที่ชัดเจนเกี่ยวกับอุตสาหกรรม พยาน หรือวัตถุประสงค์ของการพิจารณาคดีแต่อย่างใด ตัวแทน Markwayne Mullin จากโอคลาโฮมาเสียเวลาส่วนใหญ่ในการซักถามเพื่อถามพยานคนหนึ่งคือ Mark Locke เกี่ยวกับวิธีที่บริษัทของเขาปฏิบัติตามกฎระเบียบด้านกีฬาแฟนตาซีของรัฐต่างๆ แต่กลับได้รับแจ้งซ้ำๆ จาก Locke ว่าบริษัท Genius Sports ของเขา ไม่ใช่บริษัทกีฬาแฟนตาซี แต่เป็นผู้ให้บริการเทคโนโลยีที่ช่วยให้ลีกกีฬาลดความเสี่ยงที่เกี่ยวข้องกับการแก้ไขการแข่งขัน
คณะพยานและกลุ่มที่ยื่นคำให้การเป็นพยานต่อคณะกรรมการ สะท้อนเสียงเรียกร้องให้มีความชัดเจนทางกฎหมายและการคุ้มครองผู้บริโภคภายในระบบนิเวศมากขึ้น
“อุตสาหกรรมเกมต้องการเห็นกฎเกณฑ์ที่ชัดเจนซึ่งกำหนดว่า DFS จะถูกกฎหมาย จะถูกควบคุมอย่างไร และผู้บริโภคจะได้รับการคุ้มครองอย่างไร” Geoff Freeman ประธานเจ้าหน้าที่บริหารของ American Gaming เขียน สมาคมในกลุ่มพยานหลักฐาน
เป็นการยกย่องอย่างมีนัยสำคัญต่ออิทธิพลที่เพิ่มขึ้นของ DFS ว่าปรากฏการณ์ดังกล่าวได้รับความสนใจจากสภาคองเกรสอย่างรวดเร็ว แม้ว่าความสนใจนั้นจะถูกขับเคลื่อนโดยสมาชิกที่มีตำแหน่งดีคนหนึ่งจากนิวเจอร์ซีย์ ซึ่งมีความสนใจอย่างชัดเจนในการต่อต้านวาระของ DFS
ดังนั้น FanDuel และ DraftKings จึงสามารถสรุปการพิจารณาคดีในวันพุธว่าเป็นชัยชนะได้ แต่สนามรบในขณะนี้ยังคงอยู่ที่ระดับรัฐ ซึ่งจำนวนรัฐที่พิจารณากฎหมาย กฎระเบียบ หรือการห้ามของ DFS เพิ่มขึ้นในช่วงหกเดือนที่ผ่านมา
รัฐบาลของรัฐอาจคัดค้านและเกมอาจไม่เหมือนกันทุกประการ แต่ห้องไพ่ฟลอริดาเป็นหนึ่งในกลุ่มที่สามารถยืนยันได้ว่าผู้คนชอบเล่นโป๊กเกอร์แบบ 3 ใบ
ห้องไพ่สิบห้าห้องในฟลอริดานำเสนอเกม ซึ่งเป็นเวอร์ชันของโป๊กเกอร์ที่เปิดโอกาสให้ลูกค้าได้รับเงินก้อนโตอย่างรวดเร็ว ตัวเลขรายได้ไม่ชัดเจน แต่ผู้เชี่ยวชาญบางคนให้เครดิตโป๊กเกอร์ 3 ใบและเกมที่เกี่ยวข้องเพื่อเพิ่มธุรกิจโป๊กเกอร์ฟลอริดา 10 เปอร์เซ็นต์เมื่อเทียบกับปีที่แล้ว
เนื่องจากชนเผ่าเซมิโนลแห่งฟลอริดามีสิทธิ์แต่เพียงผู้เดียวในเกมบนโต๊ะในฟลอริดา (เกมเช่น แบล็คแจ็คและบาคาร่า) ทนายความของสนามแข่งสุนัขไล่เนื้อและห้องไพ่ในเนเปิลส์จึงพยายามรับโป๊กเกอร์ 3 ใบในเวอร์ชันที่แตกต่างกันเล็กน้อย ปายโกว อัลติเมทเท็กซัส Hold ’em และ Casino War จัดเป็นโป๊กเกอร์ เกมเวอร์ชัน Raccino ของเนเปิลส์ใช้บุคคลเป็น “ผู้เล่นที่ได้รับมอบหมาย” นั่น (เนื้อหา) ทำให้เกมนี้เป็นโป๊กเกอร์ประเภทหนึ่ง (ผู้เล่นกับผู้เล่น) มากกว่าเกมไพ่แบบเฮาส์แบงก์ ซึ่งเป็นสิ่งที่ลาสเวกัส ชนเผ่าเซมิโนลฟลอริดา และเกมอื่นๆ นำเสนอ
เนเปิลส์เสนอเกมครั้งแรกในเดือนมกราคม 2558 Magic City Casino ในไมอามีซึ่งมีเจ้าของคนเดียวกันเริ่มต้นในอีกสองสามเดือนต่อมา เกมนี้เล่นในหลุมประมาณหกโต๊ะ ประจำการอยู่ในห้องโป๊กเกอร์ ที่คาสิโนแบบดั้งเดิม เกมนี้เล่นในหลุมแบล็คแจ็ค
เช่นเดียวกับกรณีที่ดูเหมือนว่าความพยายามในการเล่นการพนันทุกครั้งในฟลอริดา สิ่งนี้มีประวัติทางกฎหมาย เจ้าหน้าที่คาสิโนสนามแข่งได้รับการอนุมัติจากแผนกการเดิมพัน Pari-Mutuel ของรัฐในปี 2014 จากนั้นในขณะที่เซมิโนลส์และรัฐพยายามเจรจาข้อตกลงใหม่ในฤดูใบไม้ร่วงปี 2558 ชนเผ่าขอให้เกมหยุด รัฐออกคำสั่งการบริหารที่สอดคล้องกับความปรารถนาของชนเผ่า แต่ไพ่โป๊กเกอร์ 3 ใบและเกมอื่น ๆ ยังคงดำเนินต่อไปในหลาย ๆ ที่ อยู่ระหว่างการพิจารณาคดีในเดือน
กรกฎาคม 2559 บริษัทแม่ของ Isle Casino ใน Pompano Beach บอกกับคาสิโนให้ดึงเกมของตนออก และ Gulfstream Park ใน Hallandale Beach ก็หยุดเช่นกัน โดยอ้างถึงความปรารถนาที่จะมีจิตวิญญาณของความร่วมมือกับรัฐในแง่ของปัญหาการพนันอื่น ๆ อีกมากมายที่กำลังเจรจา ชนเผ่าเองยังขาดข้อตกลงสำหรับแบล็คแจ็ค ในที่สุดก็สามารถเสนอที่จะยกเลิกความท้าทายในฐานะชิปต่อรองได้
แต่สำหรับนักพนันทุกวันนี้ มันไม่ได้สำคัญอะไรมากนัก เกมที่เล่นในบ้านยังดึงดูดผู้เล่นผู้หญิงมากขึ้น – เกมโป๊กเกอร์เช่น Texas Hold ’em นั้นเป็นผู้ชายประมาณ 90 เปอร์เซ็นต์ เพราะพวกเขาข่มขู่น้อยกว่าและเข้าสังคมมากกว่า
เกมดังกล่าวยังสามารถดึงดูดผู้เล่นที่กำลังมองหาเงินด่วน ผู้เล่นที่ตีมินิรอยัลฟลัชในโป๊กเกอร์ 3 ใบจะได้รับเงินเดิมพัน 200 ต่อ 1 ในขณะที่ผู้ที่เล่น Texas Hold ’em มักจะมีความสุขหากพวกเขาลงทุนเป็นสองเท่า
คุณสมบัติเหล่านั้นคือสิ่งที่ทำให้โป๊กเกอร์ 3 ใบเป็นหนึ่งในเกมที่เติบโตเร็วกว่าในคาสิโนลาสเวกัสเช่นกัน แต่ในฟลอริดา ซึ่งห่างไกลจากดินแดนแห่งตัวเลือกการพนันคาสิโนทั้งในด้านวัฒนธรรมและทางกายภาพ ผู้เล่นชอบโป๊กเกอร์ไพ่ 3 ใบในเวอร์ชันของพวกเขา
สองทศวรรษหลังจากที่ผู้ลงคะแนนในมิชิแกนอนุมัติการเปิดตัวเกมคาสิโน อุตสาหกรรมกำลังส่งมอบสิ่งที่ยิ่งใหญ่ให้กับเมืองดีทรอยต์ ตั้งแต่การจัดหางานที่ดีไปจนถึงการส่งมอบรายได้จากภาษีที่ไม่มีใครเทียบได้และความร่วมมือที่มีคุณค่า กิจกรรมGet to Know Gaming ล่าสุดของ AGA เน้นย้ำถึงประโยชน์เหล่านี้ต่อผู้นำชุมชน ผู้กำหนดนโยบาย และสื่อ ซึ่งแสดงให้เห็นอีกครั้งว่าการเล่นเกมเป็นพันธมิตรชุมชนที่แข็งแกร่งได้อย่างไร
AGA รวมอุตสาหกรรมในดีทรอยต์ โดยเรียกประชุมคาสิโนทั้งสามแห่ง ได้แก่ MGM Grand Detroit, MotorCity Casino-Hotel และ Greektown Casino-Hotel ในการอภิปรายโต๊ะกลมซึ่งรวมถึงสมาชิกสภาหญิง Brenda Lawrence และประธานสภาเมืองดีทรอยต์ Brenda Jones
การสร้างแชมเปี้ยนแห่งการเล่นเกมถือเป็นสิ่งสำคัญในขณะที่เราขับเคลื่อนนโยบายที่สร้างสภาพแวดล้อมด้านกฎระเบียบที่มีประสิทธิภาพมากขึ้น ซึ่งส่งเสริมนวัตกรรมและการลงทุนซ้ำ
สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร Lawrence กล่าวปราศรัยกับผู้ฟัง ตัวแทน Lawrence พูดถึงความซาบซึ้งของเธอสำหรับการอุทิศตนของอุตสาหกรรมให้กับคนงานที่มีทักษะและความพยายามในการกุศลในเมือง ในขณะที่ Councilwoman Jones พูดถึงวิธีที่รายรับจากคาสิโนช่วยให้เมืองโผล่ออกมาจากการล้มละลาย ปัจจุบัน คาสิโนสามแห่งในดีทรอยต์รับผิดชอบรายได้ 16 เปอร์เซ็นต์ของเมือง
นอกจากนี้คาสิโนยังพูดถึงความมุ่งมั่นของพวกเขาในการจ้างชาวดีทรอยต์และผู้ขาย
“เราทำงานอย่างหนักเพื่อออกไปสู่ชุมชน ค้นหาธุรกิจที่อยู่ในดีทรอยต์เพื่อทำธุรกิจกับ MotorCity Casino” Bruce Dall ประธานเจ้าหน้าที่ฝ่ายการเงินของ MotorCity Casino-Hotel กล่าว
Steven Zanella ประธานและประธานเจ้าหน้าที่ฝ่ายปฏิบัติการของ MGM Grand Detroit สะท้อนความรู้สึกนี้: “เราสัญญาว่าจะจ้างสมาชิกในทีมอย่างน้อย 50 เปอร์เซ็นต์จากเมืองดีทรอยต์ และเรารักษาสัญญานั้นนับตั้งแต่เราเปิดกิจการ”
จากซ้ายไปขวา: เจสัน เกรเรค (Greektown Casino-Hotel), บรูซ ดัล (MotorCity Casino-Hotel) และสตีเวน ซาเนลลา (MGM Grand Detroit)
Jason Gregorec ผู้จัดการทั่วไปและซีอีโอของ Greektown Casino-Hotel รู้โดยตรงเกี่ยวกับโอกาสในการเล่นเกม “สำหรับฉัน อุตสาหกรรมนี้หมายถึงโอกาส…ฉันเริ่มต้นในอุตสาหกรรมนี้ในฐานะบาร์เทนเดอร์…แล้วฉันก็ก้าวขึ้นมา ฉันมาที่นี่เพื่อสร้างความแตกต่าง”
อย่างไรก็ตาม ไม่มีอุตสาหกรรมใดที่สามารถหยุดอยู่บนเกียรติยศของตนได้ และผู้กำหนดนโยบาย หน่วยงานกำกับดูแล และอุตสาหกรรมจะต้องร่วมมือกันเพื่อวางตำแหน่งการเล่นเกมให้เติบโตต่อไปอีกหลายปีต่อจากนี้ ไม่ว่าจะเป็นการลงทุนซ้ำในอสังหาริมทรัพย์และนำประสบการณ์ใหม่มาสู่ลูกค้า หรือปรับปรุงกฎระเบียบที่ไม่มีประสิทธิภาพอย่างเหลือเชื่อ เช่น ในกระบวนการออกใบอนุญาตของผู้จำหน่ายเกมที่ไม่ใช่เกม ไม่มีใครสามารถนั่งเฉยๆ และคาดหวังที่จะรักษาสภาพที่เป็นอยู่ได้
อุตสาหกรรมเกมมีความภาคภูมิใจที่ได้มีบทบาทสำคัญในการเกิดขึ้นใหม่ของเมืองดีทรอยต์ ผ่านกิจกรรมนี้และงานที่คล้ายกันในพิตส์เบิร์ก โคลัมบัส เดนเวอร์ และเคาน์ซิลบลัฟส์ ไอโอวา AGA กำลังฉายสปอตไลต์เกี่ยวกับบทบาทของเกมในฐานะพันธมิตรชุมชน ให้ความรู้แก่สมาชิกสภาคองเกรส เจ้าหน้าที่ของรัฐและท้องถิ่น และขับเคลื่อนการเล่าเรื่องเชิงบวกเกี่ยวกับบทบาทของ อุตสาหกรรมทั่ว 40 รัฐ เราหวังว่าจะได้ร่วมงานกับคุณในความพยายามนี้ในอีกไม่กี่สัปดาห์และเดือนข้างหน้า
ในช่วงเกือบสองปีนับตั้งแต่การรณรงค์ต่อต้านการทุจริตเริ่มต้นขึ้น อุตสาหกรรมคาสิโนในมาเก๊ามีการเปลี่ยนแปลงอย่างมาก การไหลเวียนของลูกกลิ้งสูงที่ดูเหมือนจะไม่มีที่สิ้นสุดได้เหือดแห้งและคาสิโนกำลังดิ้นรนเพื่อสร้างรูปแบบธุรกิจที่มีศักยภาพเกี่ยวกับนักพนัน “ตลาดมวลชน” ไม่ใช่เรื่องง่ายเนื่องจากต้องใช้นักพนันทั่วไปหลายร้อยหรือบางครั้งหลายพันคนเพื่อทดแทนผู้ใช้จ่ายรายใหญ่แต่ละรายที่สูญเสียไปในการปราบปราม
เป็นเวลาอย่างน้อยปีแรกหลังจากการปราบปรามเริ่มต้นขึ้น นักวิเคราะห์และผู้ปฏิบัติงานต่างคาดการณ์เกี่ยวกับการกลับสู่ภาวะปกติ พวกเขามั่นใจว่าช่วงเวลาดีๆ จะกลับมา และวันที่รายได้ตกต่ำลงจะถูกจดจำว่าเป็นฝันร้าย ตอนนี้ยังไม่มีใครคาดเดาการกลับมาของรุ่นเก่าได้ แน่นอนว่ารัฐบาลไม่ใช่ ทั้งรัฐบาลจีนกลางและรัฐบาลท้องถิ่นมาเก๊ากำลังผลักดันมาเก๊าแห่งใหม่ซึ่งเป็นสถานที่ท่องเที่ยวระดับนานาชาติ สำหรับพวกเขา มาเก๊าเก่าคือฝันร้าย
การปราบปรามยังไม่คลี่คลาย และผู้ถูกตัดสินลงโทษจำนวนมากจะต้องใช้ชีวิตที่เหลืออยู่ในคุก ประโยคดังกล่าวไม่รวมเวลาไปเยี่ยมชมคาสิโนในมาเก๊า